Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду? Кто отвечает за ребенка в школе? Школа несет ответственность за ребенка статья

Материал к педсовету на тему «БЕЗОПАСНОСТЬ».

БЕЗОПАСНОСТЬ школы - это условие сохранения жизни и здоровья учащихся и работников, а также материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций (Приказ Министерства образования РФ от 12 января 2004 г. № 31 «Об утверждении и реализации программы Минобразования России на 2004 – 2007 годы «Безопасность образовательного учреждения»).

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики школы и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния школы (Письмо Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2005 г. № 03-1572 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях»).

Учащиеся:

проходят обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;
принимают участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
осуществляют чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Перечень мероприятий по обеспечению безопасности.

1. Охранные:

∙ Обеспечение контрольно-пропускного режима;

∙ Охрана имущества школы;

∙ Охрана имущества учеников (гардероб);

∙ Обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий.

2. Организационно-технические :

∙ Укрепление ограждений, решеток на окнах 1-ых этажей;

∙ Установка охранно-пожарной сигнализации, в т.ч. «тревожной кнопки»;

∙ Установка систем контроля доступа (домофоны) и систем видео наблюдения.

3. Профилактические :

∙ Проведение тренировок с персоналом школы по действиям при ЧС;

∙ Периодические осмотры охраняемого объекта;

∙ Взаимодействие с правоохранительными органами (противодействие «школьному» хулиганству, в т.ч. телефонному терроризму) и общественными организациями.

4. Обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса

Безопасность школы является приоритетной в деятельности администрации школы и педагогического коллектива.

Ответственность образовательного учреждения за безопасность детей

Обеспечение безопасности учащихся во время образовательного процесса – одно из условий работы школы. В случае нарушения этого условия образовательное учреждение должно нести ответственность согласно действующему законодательству.

На уроке физкультуры ученица не удержалась на канате и, упав, получила травму спины. Какое наказание ждет учителя? Влияет ли на ситуацию тот факт, что девочка полезла на канат, не реагируя на запрет педагога?

Наказание понесет, в первую очередь, не учитель, а школа, поскольку, согласно ст. 1068 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), вред, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей, возмещает работодатель. Поэтому в данном случае именно школа должна возместить родителям ученицы моральный вред, а также расходы на лечение.

А учителя может ожидать следующее:

За ненадлежащее исполнение своих обязанностей педагог может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения , это зависит от степени тяжести травмы) в порядке, установленном ст. 192 и 193 Трудового кодекса РФ. Такого понятия, как "не реагировала на запрет учителя", действующее законодательство не содержит, поэтому на ситуацию этот нюанс никак не влияет. Исключение составляет так называемый "форс-мажор", которого в данном случае нет.
Школа, заплатив родителям ученицы материальную компенсацию и моральный вред, вправе взыскать суммы понесенных ею расходов в порядке регресса с виновного учителя (ст. 1081 ГК РФ).

Кроме того, в случае причинения тяжкого вреда здоровью ученицы (это должно быть подтверждено результатами судебно-медицинской экспертизы) учитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 118 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

Учитель поехал с классом на экскурсию. По возвращении обнаружилось, что один учащийся "где-то потерялся". Оказалось, что ребенок в суматохе не успел сесть в нужный автобус. До школы он добрался самостоятельно. Чем может грозить учителю такое халатное отношение к обязанностям? А если бы с ребенком что-то случилось, какова была бы ответственность учителя? Важно ли при этом, сколько ребенку лет?

За "потерю" ученика на экскурсии (если ученик не пострадал) учителю грозит лишь дисциплинарное взыскание (замечание или выговор). А вот если бы с ребенком в это время что-нибудь случилось – ответственность, так же как и в первом рассмотренном нами случае, несла бы, в первую очередь, школа, а потом уже учитель (дисциплинарное взыскание, регресс, уголовное дело).

Статья 32 Закона РФ "Об образовании" не разграничивает ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье учеников в зависимости от возраста последних. Поэтому в каком бы классе ребенок не учился, его "потеря" во время экскурсии повлечет для школы и педагога одинаковые последствия.

На уроке математики подрались два ученика. Конфликт между ними завязался на перемене, но в начале урока они опять начали выяснять отношения и оба получили небольшие ссадины и синяки. Виноват ли учитель? Кому родители могут предъявить претензии?

Учитель в данном случае, конечно же, виноват, поскольку он как представитель школы обязан был принять все меры для того, чтобы не допустить причинение любого (даже незначительного) вреда здоровью учащихся (в т. ч. в результате драки). Родители, согласно указанной выше ст. 1068 ГК РФ, должны предъявлять претензии не учителю, а школе.

На перемене один учащийся ударил другого, и тот, упав, сильно ушиб голову. Могут ли родители предъявить претензии дежурному учителю и учащемуся, виновному в происшествии?

Руководствуясь ст. 1068 ГК РФ, родители могут предъявить претензии только самой школе. Также им можно посоветовать написать на имя директора жалобу на дежурного учителя для проведения в отношении его дисциплинарного (служебного) расследования, по результатам которого дежурный учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Ученица старшей школы агитировала младших ребят вступить в некую организацию, клуб (фактически – секту), раздавала листовки, приглашала на собрания. Обеспокоенные родители пришли к директору школы с требованием наказать ученицу. Можно ли ее привлечь к какой-либо ответственности?

Ученица никакой ответственности не несет, несмотря на возраст. Ответственность целиком возлагается на образовательное учреждение (школу), в т. ч. на конкретных педагогов, допустивших незаконное распространение агитационного материала среди несовершеннолетних.

Ученик средней школы опоздал на урок, и учитель не допустил его до занятий. Ребенок отправился "гулять" по школе и упал с лестницы. Кому родители могут предъявить претензии?

Родители должны предъявить претензии школе, поскольку, как уже говорилось выше, согласно ст. 32 Закона РФ "Об образовании" ответственность за жизнь и здоровье учащихся во время образовательного процесса несет само образовательное учреждение. Ответственность учителя наступает лишь в порядке регресса либо в случае причинения тяжкого вреда здоровью ребенка (ч. 2 ст. 118 УК РФ).

Может ли учитель отпустить ученика в туалет с урока?

юрист, консультант информационного центра "МЦФЭР Ресурсы образования"

1. Недостаточный присмотр за учениками

Есть “правило номер один”, которое в школах нарушается чаще всего: никогда не оставляйте учеников (вне зависимости от их возраста) одних в классе, без присмотра! Вне всяких сомнений, большинство несчастных случаев со школьниками происходит именно тогда, когда учитель их не видит - и, к сожалению, очень часто это становится результатом слабого или некачественного надзора или решения просто «выйти в коридор на секундочку» . Какими бы занятыми, обязательными и примерными ни были дети, они никогда - повторяю , никогда! - не должны оставаться без контроля со стороны ответственного взрослого человека, особенно в школьном классе. В школе должны быть утверждены четкие процедуры, определяющие альтернативное наблюдение за учениками в случае вынужденного отсутствия учителя в классе. Учителя обязаны соблюдать эту процедуру. Точка.

2. Пренебрежение обучением школьников необходимым правилам

Несмотря на распространенное мнение о том, что школьники чаще всего получают травмы на игровой площадке или на переменах, они также подвержены риску, просто переходя из одного класса в другой или от одного рода занятий к другому. Хорошо спланированные процедуры передвижения учеников, а также поведения на улице, в быту создадут все условия, чтобы подобные происшествия были пресечены, еще не начавшись. Но залог успеха в таких ситуациях - позаботиться о том, чтобы правильно преподнести детям необходимые правила и на учить школьников неукоснительно следовать им. В этом могут помочь три основных шага: регулярное и систематическое обучение , применение и, если необходимо, повторное обучение . Четкие повторяющиеся действия прочно фиксируются в памяти школьников и становятся привычкой , в результате чего количество чрезвычайных происшествий и несчастных случаев с детьми уменьшается .(Систематическое проведение инструктажей)- папка классных руководителей.

4. Плохое знание правил безопасности в школе и невыполнение их

От каждого учителя требуется, чтобы он знал все правила техники безопасности и строго следовал им, периодически обновляя свои познания.

Не освежая время от времени знание этих материалов, забывая о необходимости соблюдения правил техники безопасности, учителя ставят школу, учеников и себя самих в опасное положение, которое не защитит их, если ребенок, находящийся под их опекой, получит серьезную травму в то время, как ими были нарушены соответствующие правила или предписания. (Контрольно-пропускной режим, инструкции дежурного класса, учителя, правила внутреннего распорядка и пр. Приказы)

Сможем ли мы уберечь детей от всех опасностей? Конечно же, нет. Но каждый может сделать все, что от него зависит, чтобы быть уверенным: несчастные случаи происходят в школе действительно случайно, а не по причине нашей халатности, безответственности или неспособности уделить должное внимание возникшей проблеме. В конце концов, ни один учитель не хочет ночами волноваться о том, не получил ли ученик травму из-за его неведения, легкомысленности или недосмотра.

Руководителям государственных

образовательных учреждений

Правовое управление Департамента образования города Москвы информирует Вас о том, что Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (пункт 3 части третьей статьи 32) установлено, что образовательное учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса .

Статьёй 51 этого же закона предусмотрена ответственность должностных лиц образовательных учреждений за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся и воспитанников.

Аналогичные положения закреплены и расширены принятым Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» , согласно которому образовательная организация не только несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников, но и обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, в том числе обеспечивать расследование и учёт несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации (пункты 6, 7 статьи 28, пункты 1, 4 статьи 41).

Напоминаем, что к образовательному процессу относятся не только уроки, лекции, лабораторные или практические занятия, но и время отдыха между занятиями (перемены), периоды профессионального обучения, занятия в кружках, секциях, иных объединениях дополнительного образования детей, общественно-полезный труд, учебная и производственная практика, походы, экскурсии, спортивные соревнования, а также переезды или переходы к месту проведения мероприятий и т. д.

Таким образом, образовательное учреждение несет ответственность за ребёнка за всё то время, когда ребёнок находится под надзором образовательного учреждения, в соответствии с расписаниями уроков (занятий) и графиками работы учреждения.

Правовое управление

Ребята, как всегда, с нетерпением ждут каникул. Очень важно, чтобы отдых не обернулся несчастьями, травмами…

Это возлагает на родителей особую ответственность. Семейный кодекс РФ (ст.63 п.1) гласит: «Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей…» .

Вне стен школы ослабевает контроль за поведением и безопасностью детей со стороны педагогов. Убедительно просим вас не оставлять без внимания ваших детей. Интересуйтесь их делами, времяпрепровождением, их друзьями; компьютерными играми, в которые они играют, Интернет-сайтами, которые они посещают, будьте в курсе кино- и музыкальных пристрастий Ваших детей. Постоянно напоминайте о необходимости соблюдать безопасность на дорогах, при купании, при обращении с огнем и электроприборами.

Стремясь доказать, что они уже взрослые, подростки во время каникул могут впервые попробовать алкоголь и табак. Разъясняйте детям, что здоровье – самое ценное и невосполнимое достояние человека, это залог их успеха и благополучия в будущем. Доверяя, присматривайтесь, в каком состоянии возвращаются ваши дети домой, в порядке ли их самочувствие. Если Вы видите, что поведение или настроение Вашего ребенка резко изменилось без известной или видимой для Вас причины, попытайтесь деликатно выяснить ее, а в случае необходимости – обратитесь к специалистам.

Обращаем ваше внимание на советы, как уберечь ребенка от несчастных случаев на воде:

обеспечьте организованный отдых для детей школьного возраста на период летних каникул;
не отпускайте несовершеннолетних детей на водные объекты одних без вашего присмотра;
не поручайте своим старшим детям, в особенности несовершеннолетним, присмотр на воде за младшими детьми;
категорически запретите детям самостоятельное купание;
не показывайте негативный пример, купаясь в местах, где купание запрещено;
выучите с детьми наизусть телефоны экстренных служб спасения, куда дети могут позвонить, если вас не окажется рядом;
объясните детям, что сотовый телефон, в первую очередь, предназначен для обеспечения связи с родителями и вызова экстренной помощи;
главная их задача, если они видят тонущего человека, – не растеряться, а очень быстро и громко позвать на помощь взрослых, набрать номер службы спасения.

РОДИТЕЛИ, ПОМНИТЕ:

в темное время суток ваш ребенок должен быть дома;
если ваш ребенок поздно возвращается из школы, спортивной секции и т.д. постарайтесь встретить его, при отсутствии такой возможности, попросите об этом друзей, соседей, родственников (тех, кому Вы доверяете). Убедитесь, что ребенок действительно пришел домой;
если Вы не знаете местонахождения своего ребенка, он не отвечает на телефонные звонки, незамедлительно обращайтесь в органы внутренних дел, не занимайтесь поисками самостоятельно;
не давайте ребенку в школу, на улицу крупные суммы денег, дорогие телефоны, аудио-, видео- и фототехнику.

не гулять на улице до темноты;
не уходить далеко от дома, а если это произойдет – дать Вам знать, где и с кем он находится в этом месте, перезванивать Вам, если его местоположение изменится;
обходить незнакомые компании и пьяных людей;
избегать безлюдных мест, оврагов, пустырей, подвалов, чердаков, заброшенных домов и помещений;
в разговоре с друзьями и в присутствии посторонних не хвастать, что дома (у родителей) есть дорогостоящие предметы, ценности, ювелирные украшения;
не показывать телефон и не хвастать им перед малознакомыми и посторонними людьми;
не давать сотовый телефон в руки чужих людей;
ни в коем случае не соглашаться, если незнакомый человек приглашает ребенка к себе домой или иное место, чтобы послушать музыку, сфотографироваться, подарить что-то, посмотреть кино, животных или просит пройти куда-либо, чтобы помочь что-нибудь сделать;
не заходить в темные дворы, передвигаться по возможности знакомым маршрутом, по освещенной улице или там, где есть много людей;
не брать ничего у малознакомых или незнакомых людей;
применять силу, громко кричать, звать на помощь, убегать, звонить в квартиры, стучать в окна и т.д., если кто-либо попытается поймать, догнать или схватить ребенка;
не заходить на незнакомые сайты в Интернете, не отвечать на предложения от незнакомых людей в социальных сетях; если кто-то через сайты пытается назойливо искать дружбу, напрашивается в гости или приглашает встретиться, рассказать об этом родителям или другим взрослым, кому ребенок доверяет.
Никуда не выходить, не предупредив их;
категорически отказываться попробовать курительные смеси, алкоголь, наркотики; что-либо нюхать, пить, жевать. Если не получается просто отказаться, то сослаться на якобы имеющееся заболевание, при котором указанные действия могут привести к необратимым последствиям;
не играть в тёмных местах, на свалках, стройплощадках, пустырях и в заброшенных зданиях, рядом с железной дорогой и автомагистралью;
при походе в лес не поджигать сухую траву, не лазить по деревьям, внимательно смотреть под ноги;
всегда сообщать родителям, куда идёшь гулять;
находясь дома, быть внимательным при обращении с острыми, режущими, колющими предметами и электронагревательными приборами; не играть со спичками, зажигалками и т.п.
не дразнить и не гладить беспризорных собак и других животных.

Уважаемые родители!

При перевозке детей до 12 лет в автомобилях обязательно используйте специальные детские удерживающие устройства, значительно снижающие риск травмирования и тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (для детей младшего школьного возраста допускается использование ремней безопасности со специальным адаптером).
Постоянно напоминайте детям об электробезопасности! Главная причина электротравматизма детей – это банальное незнание основных правил обращения с электрическим током. Смертельно опасно прикасаться к любым провисшим или оборванным проводам, подходить ближе, чем на 8-10 метров к лежащим на земле оборванным проводам воздушных линий электропередачи. Запрещается разводить костры под проводами линий электропередач, проникать в технические подвалы жилых домов, где находятся провода и коммуникации. Ни в коем случае не стоит запускать «воздушных змеев» вблизи воздушных линий электропередач, играть в спортивные игры, забрасывать удочки, магнитную ленту, проволоку и т.д.
Крайне, даже смертельно опасно:
- делать набросы на провода;
- влезать на опоры линий электропередач;
- подходить и брать в руки оборванные провода;
- открывать лестничные электрощитки и вводные силовые щиты в зданиях и т.п.

Как правило, на электроустановках нанесены предупредительные специальные знаки или укреплены соответствующие плакаты. Все эти плакаты предупреждают человека об опасности поражения электрическим током, и пренебрегать ими, а тем более снимать и срывать их недопустимо.

Помните, что ребенок в семье не должен быть предоставлен самому себе!

Знайте, что беду легче предотвратить!

памятка для родителей

Кто несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка: родители или школа?

DimBasS 13-01-2009 18:08

Коллеги, нужен совет. Знакомая просила узнать, а в «Консультанте» ничего на эту тему я не нашел.

Есть у нее ребенок 10 лет, школьник. Их класс собирается ехать на экскурсию в Петергоф (пригород Питера — если кто не местный ) На днях ей в школе дали подписать бумагу примерно такого содержания: «Я, такая-то-такая-то, несу полную ответственность за жизнь и здоровь моего ребенка такого-то-такого-то. Разрешаю ему выезд в Петергоф на экскурию. Число, подпись». Зачем нужна такая бумага — учителя молчат, говорят «просто надо». Без этой бумаги на экскрсию не возьмут.

Отсюда вопрос — это что, попытка снять с себя ответственность, если с ребенком не дай Бог что-то случится? И, соответственно, перенести эту ответственность на родителей?

Можно ли подписывать данную бумагу?

На мой взгляд, подписывать ее можно — все равно она является «филькиной грамотой» и ежели что — отвечать все рано учителям, т.к. во время нахождения ребенка под их присмотром (в детском учреждении или вне его) ответственность несут именно они. Или же, если подписал — то ответственность с них все-таки снимается?

P.S. Ребенок не мой , поэтому качать права с директором я не пойду…

Аркан 13-01-2009 20:07

Бумажка бредовая и ровным счётом ничего за собой не влечёт.
Это действительно попытка снять с себя ответственность, да только «ежели что» — всю ответственность будут нести сопровождавшие детей лица. Невзирая на любые расписки, столь любимые этими «педагогами».

DimBasS 14-01-2009 12:21

Спасибо, я примерно так и думал. Просто решил удостовериться в правильности своих мыслей

Данила-Мастер 14-01-2009 10:44

Originally posted by DimBasS:

«Я, такая-то-такая-то, несу полную ответственность за жизнь и здоровь моего ребенка такого-то-такого-то. Разрешаю ему выезд в Петергоф на экскурию. Число, подпись».

Хорошая расписка.
В ней даже не сказано, что ответственность она несёт именно во время экскурсии, а не в любое другое время.

Лично я бы не стал иметь дело с подобной «фирмой». И поговорил бы с директором школы.

Жалоба в Департамент образования педагогов очень порадует. Так как попытка снять с себя ответственность ни о каких приличных намерениях не свидетельствует.

——————
Оптимизм — это недостаток информации.
Раневская Ф.Г.

Аркан 14-01-2009 11:11

Нет смысла ни с кем говорить и никуда жаловаться. Если ребёнок хочет на экскурсию, а учителю доверяете — подпишите эту филькину грамоту и забудьте.

У современных педагогов вообще очень своеобразное (и в корне неверное) представление о своих правах и обязанностях по отношению к детям и их родителям. Это говорю как человек, имеющий немало педагогов среди своих близких. Если кратко — им все должны, а они не должны ничего и никому, потому как выполняют Великую Миссию сеяния Разумного, Доброго, Вечного.

Не так давно у нас был случай, когда школьник утонул в бассейне во время проведения организованного занятия. Учительница была осуждена (условно). «Педагогическая общественность» поднимала дружный «правозащитный» вой, переходящий в ультразвуковой визг, уповая на то, что учитель не несёт ответственности за несчастный случай с ребёнком, причём там тоже якобы отбирались у родителей подобные расписки. Естественно, вой был безуспешным.

Каждый нормальный родитель, прежде чем отдать ребенка в сад, школу или кружок, выясняет, где созданы лучшие условия для учебы. При этом немногие интересуются, кто и как несет ответственность за безопасность ребенка, пока рядом нет родных. Ответ на этот вопрос нашла обозреватель "ИП" Анна Качуровская.

Главным документом, где четко определены обязанности и ответственность учителей, воспитателей, тренеров (в общем, всех участников образовательного процесса), является закон "Об образовании". В ст. 32 этого закона сказано, что образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А в ст. 51 уточняется, на ком именно лежит этот груз - на должностных лицах образовательных учреждений, то есть на директорах и заведующих, воспитателях и учителях. Кроме этого основополагающего закона есть еще с десяток разных документов, в том числе федеральный закон "О физической культуре и спорте", устав образовательного учреждения, приказы Министерства образования и науки и Министерства здравоохранения и социального развития. Они регламентируют, когда и кто отвечает за детей. Однако, несмотря на развитую правовую базу, гарантий, что ребенок вернется с занятий целым и здоровым, никто дать не может. Родителям же надо знать, с кого требовать ответа за детские травмы. Напомним, что детство, по закону, заканчивается в 18 лет. До этого времени за человеком нужен глаз да глаз.

Маленькие бедки

В дошкольных и школьных учреждениях ответственность за детей распределяется по одному и тому же принципу. Только масштабы этой ответственности, конечно, не соизмеримы. Даже в самом большом государственном саду детей намного меньше, чем в самой маленькой государственной школе. Про частный сектор это можно сказать не всегда. В негосударственных школах и садах пропагандируется индивидуальный подход к каждому ребенку, поэтому в классы и группы набирают мало детей - в среднем до 10 человек. Но все законы и правила в полном объеме касаются и негосударственных учреждений.

От того, сколько детей в учреждении, во многом зависит их безопасность: ведь когда подопечных мало, у педагога есть возможность следить за каждым. Согласно нормативам столичного департамента образования, в одной группе самого обычного детского сада должно быть не больше 20 человек, специализированного, например логопедического, - максимум 12 человек.

Групп может быть не больше четырех: младшая, средняя, старшая и подготовительная. В группе должно быть по два воспитателя, работающих посменно, и одни помощник - . Конечно, эти требования выполняются не везде.

Каждый воспитатель раз в году подписывает бумагу о том, что несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей в своей группе. Это накладывает ряд обязательств, описанных, в том числе, в должностной инструкции. Так, воспитатель отвечает за ребенка только с того момента, когда родители передали своего малыша из рук в руки. Но если мама довела ребенка только до калитки сада, а дальше он шел самостоятельно, то все, что с ним произойдет во время пути, будет на совести родительницы. В этом случае воспитатель предоставляет заведующей заявление, что ребенок пришел один, а вечером на этом документе расписываются родители.

В свою очередь воспитатель обязан сдать ребенка тоже лично на руки родителям. Если в сад пришел двоюродный дядя, то отдать ему малыша имеют право, только если родители предупредили воспитателя об этом заранее. Во многих частных садах, заключая договор с родителями, администрация требует составить список лиц, которые могут забрать ребенка. Неожиданно активизирующимся бабушкам и другим родственникам, не внесенным в этот список, детей не передают ни при каких условиях. Государственные сады тоже должны заключать с родителями договор.

Очень важно знать, что в типовом договоре, рекомендуемом Министерством образования и науки, написано буквально следующее: "Родитель обязуется лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передоверяя ребенка лицам, не достигшим 16-летнего возраста". Это значит, что братьям и сестрам, которые пришли с компанией друзей за своим маленьким родственником, воспитатель не имеет право отдавать ребенка. На практике, конечно, это условие не выполняется, ведь тогда придется сидеть с воспитанником до прихода родителей. А кто может наверняка сказать, когда они придут?

Кстати, если родители задерживаются и не успевают забрать ребенка до окончания работы детского сада, воспитатель не имеет права выставить ребенка одного на улицу. Такое "доверие" к ребенку со стороны воспитателя может караться серьезным административным взысканием - конечно, если с детсадовцем ничего не произошло. В противном случае дело может закончиться и уголовным разбирательством по статье "Халатность". В постановлении правительства РФ "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" говорится, что воспитатель обязан сидеть с ребенком, пока за тем не придут. Если про детсадовца забыли, то воспитатель даже может забрать его к себе домой.

По закону воспитатель несет ответственность и за подхваченные ребенком в саду болезни. Но предъявить претензии воспитателю одному родителю будет очень сложно. Профилактику проведут скорее, если к заведующей или воспитателю обратятся несколько родителей, а лучше - все родители группы.

Как рассказала воспитательница одного московского сада Мария Комарова, в группах время от времени проводятся оздоровительные мероприятия. Обычно они носят условный характер - например, во всех садах во время эпидемий на подоконниках выращивают лук, а в суп кладут чеснок. Конечно, если родители вложат деньги, будут приняты и более серьезные меры. Скажем, в некоторых садах устанавливают увлажнители воздуха, детей водят на массаж. Но при этом по должностной инструкции воспитателям категорически запрещено давать детям какие-либо лекарственные препараты, даже капли в нос. Это обязанность медсестры, которая должна быть в штате сада и сидеть на своем рабочем месте целый день. Кстати, еще в 1970-х годах был выпущен приказ Минздрава с рекомендацией, когда и сколько можно гулять с детьми. Так, при - 20°C можно гулять только старшим группам, и то если ветра нет. В целом, время прогулки колеблется от 15 минут до двух часов.

Родителям также надо знать, что нянечки могут оставаться с детьми без воспитателя, но при этом ответственность за жизнь и здоровье ребенка они не несут.

Воспитатель обязана написать заявление администрации сада, указав, на какой срок помощница остается с детьми. Ответственность за детей на это время берет лично заведующая. Если такого заявления нет, то в случае травмы отвечать будут и воспитатель, и заведующая. Родители имеют полное моральное право требовать через суд возмещения всех затрат на лечение ребенка. Только вот подобных прецедентов в России еще не было.

Дошкольники - это особый биологический вид, поведение его представителей не поддается анализу. Никогда не знаешь, что через секунду придет им в голову: прыгнуть со стула вниз головой или запустить в соседа кирпичиком. Но, как ни странно, серьезные травмы, например переломы, в саду получают редко.

В прошлом году таких случаев, когда потребовалось экстренное медицинское вмешательство, в Москве было зафиксировано около полусотни. При этом родители пострадавших детей не подали ни одного судебного иска к руководству садов. Оно и понятно: всего в столице 1838 садов, включая негосударственные. Это очень мало для Москвы, где из желающих сдать детей на воспитание выстраиваются очереди на несколько лет вперед. Никто не хочет портить отношения с администрацией садов. Но уже в этом году, как обещают в департаменте образования города Москвы, детсадов построят столько, что очереди исчезнут, и тогда можно будет безбоязненно качать права.

Школьные годы - чудесные годы

В школе дети проводят большую часть дня, но при этом родители меньше всего ждут, что ребенок вернется оттуда с загипсованной рукой или ногой. И напрасно: школа - это самое травмоопасное заведение из всех детских учреждений. В прошлом году около 1 тыс. московских детей получили здесь тяжелые травмы. Впрочем, сильно доверять официальной статистике не следует, ведь многие травмы так и остаются неучтенными.

Вместе с тем ни одного летального случая в столичных школах за последние три года не было. И, скорее всего, так оно и есть: утаить в стенах школы подобное невозможно. В последнее время вышло более 10 новых постановлений и внутренних приказов Министерства образования и науки, ужесточивших правила приема школы перед учебным годом. Перед каждым учебным годом школу проверяют пожарные, милиция и многочисленные комиссии. Они оценивают состояние материальной базы и внешний вид учебного заведения. Естественно, школа должна быть оснащена медицинским кабинетом, а в штате - числиться медсестра.

За каждого ученика, согласно закону "Об образовании", отвечает директор школы. В средней городской школе учатся не менее 300 детей. Очевидно, что ни один директор за такой оравой уследить не в состоянии. Как признаются сами директора, никто из них даже и не пытается это сделать. В помощь директору на каждом этаже назначается дежурный учитель по школе, который также является ответственным лицом. Впрочем, и учитель не сможет организовать всю эту биомассу, наполняющую рекреации во время перемены. Поэтому родителям надо знать, как школа должна поступать, если ребенок вывихнул руку или расшиб голову.

"Если ребенок получает травму, то в школу приходит комиссия, состоящая из специалистов по технике безопасности, по физическому воспитанию и представителей окружного управления или самого департамента образования, - объясняет директор Центра физического воспитания при департаменте образования Москвы Юрий Пузырь. - Комиссия проводит расследование и выясняет, кто виноват в травме ребенка". При этом строгие взыскания директорам или учителям физкультуры выносят крайне редко, чаще всего в несчастном случае школа оказывается невиновной. Чтобы снять обвинения со школьного учителя физкультуры и директора, комиссии достаточно установить, например, что у переломавшегося при падении с брусьев ребенка были слишком хрупкие кости. Дескать, надо было родителям не жалеть творога, тогда, глядишь, и детский скелет выдержал бы стандартные нагрузки.

Родители в этом случае могут потребовать дополнительных выяснений обстоятельств, особенно если травма была получена на уроке физкультуры. Однако своим правом родители пользуются редко, боясь испортить отношения с руководством школы. Кстати, любую травму учителя обязаны отметить в журнале регистрации несчастных случаев: этот документ не является закрытым, родители имеют право с ним ознакомиться. Как утверждают в департаменте образования, ни одна школа не допускается к учебному году, если у нее нет такого журнала, а также документов, разрешающих проводить занятия в спортивном зале, в том числе журнал с результатами испытаний спортивного инвентаря. Плохо закрепленная шведская стенка или футбольные ворота могут привести к несчастным случаям. Три года назад именно упавшие ворота стали причиной гибели школьника. Родители мальчика не пошли в суд. Директора же после долго судебного разбирательства - милиция сама подключается в случае смертельного исхода - оставили в должности: решили, что он никак не мог предотвратить несчастный случай. Но правила приема школы перед новым учебным годом все-таки ужесточили.

Особого внимания заслуживают школьные поездки на экскурсии. Согласно правилам, когда класс выезжает за пределы школы, директор обязан назначить ответственного за детей сопровождающего. Это не могут быть представители родительского комитета - только учитель. При этом у группы из 20 человек может быть один сопровождающий. Когда детей больше, при них должны быть двое взрослых, один их которых может быть родителем. Если эти правила не соблюдены, а ребенок по пути в музей умудрился сунуть палец под перила эскалатора или разбить колено, упав на асфальт, то родители смело могут требовать с директора компенсации расходов на лечение. Для начала следует обратиться в администрацию школы, а затем в случае отказа идти в окружное управление образования или в суд. Другое дело, что школы зачастую небогаты и не в состоянии ничего компенсировать. Да и редкие российские родители, если ребенок, не дай бог, получил травму, будут думать о том, чтобы получить со школы за это денег. Но если школьная администрация будет знать, что родители постоянно контролируют школу на предмет безопасности детей, безопасность эта действительно будет на уровне.

О спорт, ты мир

Обычно спортивные школы и клубы набирают для учебы детей в возрасте от четырех лет: редко в какой спорт возьмут уже взрослого школьника. Родителей, как правило, выгоняют с занятий: якобы, они мешают детям собраться, и никаких чемпионских результатов при маме добиться нельзя. Что происходит в ваше отсутствие, остается только догадываться. При этом синяки и шишки для юных спортсменов - дело обычное, а вот серьезные растяжения или переломы - это уже лишнее, их не должно быть. Но они есть, только не известно в каком количестве, поскольку об этом в департаменте физкультуры и спорта говорить запрещено.

По закону "О физической культуре и спорте" ответственность за детей целиком и полностью лежит на тренере, а не на директоре школы или секции. Как рассказал начальник управления детским и юношеским спортом департамента физкультуры и спорта Москвы Михаил Давыдов, конфликты с родителями из-за полученных ребенком травм случаются довольно часто.

Но до суда дело еще не доходило. "Родители должны понимать, что есть виды спорта, в которых избежать травм почти невозможно, - рассказывает господин Давыдов. - Существует разделение по уровню опасности спорта. Например, в некоторых секциях и школах, где обучают боксу, прыжкам с парашютом или конному мастерству, родителей обязывают страховать детей от несчастных случаев. Но такая практика существует далеко не во всех спортивных школах". При этом никаких отказов от претензий по поводу полученных ребенком травм родители подписывать не должны - ни перед тренировками, ни перед соревнованиями. Требовать, чтобы ребенок был в целости и сохранности, - это родительское право, отраженное во всех законах, уставах и постановлениях, так или иначе касающихся жизни детей и родителей.

Если во время занятий ребенок получил травму, тренер обязан оказать ему первую медицинскую помощь.

После этого надо вызвать врачей и, убедившись, что ребенком занимаются специалисты, описать произошедшее в журнале под названием "Травмы и несчастные случаи". Эти сведения направляются в департамент физической культуры и спорта. Таким образом специалисты департамента могут корректировать работу тренеров, у которых дети часто получают травмы (например, заставить снизить нагрузки или пересмотреть учебный план). Родители обязательно должны выяснить, при каких условиях была получена травма, чтобы понять, есть ли в случившемся вина тренера.

Независимо от того, начали родители качать права или нет, к работе должна приступить конфликтная комиссия (ее состав такой же, как и при работе с общеобразовательными учреждениями). Речь не идет о растяжениях и шишках: комиссия вмешивается в дело, если ребенок получил или перелом. К сожалению, на практике далеко не каждый случай заносится в журнал травм, так что родители должны держать руку на пульсе.

Зачастую родители забывают узнать у тренера о его личных достижениях и образовании. По закону "О физической культуре и спорте" работать с детьми может далеко не каждый спортсмен. Во-первых, у тренера должен быть разряд не ниже мастера спорта, и желательно по тому виду спорта, которому будет учиться ваш ребенок. Во-вторых, опыт работы с детьми, особенно с маленькими, должен быть не меньше трех лет. Наконец, у тренера может и не быть высшего образования, однако он обязательно должен иметь среднее специальное образование и пройти курсы повышения квалификации.

Чем опаснее спорт, тем больше надо интересоваться профессиональными навыками тренера. Но в любом случае надо быть готовым к тому, что даже самый профессиональный тренер не сможет защитить, например, ученика-хоккеиста от летящей в голову шайбы.

Практика показывает, что родители подают суд на учителей, воспитателей и директоров, только если над детьми физически издеваются. За последние пять лет по всей России было около 10 громких дел против работников образования. Во всех остальных случаях - когда взрослый, ответственный за ребенка по закону, виноват лишь косвенно (не доглядел, не успел) - родители предпочитают не связываться. Видимо, потому что большинство родителей боятся учителей и воспитателей пуще своих детей.

Во всем цивилизованном мире принято страховать детей от несчастных случаев. Понятно, что от травм это не спасет, но хотя бы обеспечит деньги на лечение. Обозреватель ИП Анна Качуровская выяснила: российские страховые компании тоже готовы отвечать за чужих детей. Только родителям это не очень нужно.
Куда звонить
Окружные управления образования
Центральное: 915-05-40
Северное: 456-85-90
Южное: 112-93-63
Западное: 249-08-86
Восточное: 963-55-35
Северо-Западное: 947-77-20
Северо-Восточное: 610-11-22
Юго-Западное: 120-31-56
Юго-Восточное: 350-02-55
Зеленоградское: 535-75-21
Буква закона
От двух до пяти
Родители имеют право идти в суд и добиваться наказания нерасторопных учителей и воспитателей при любом несчастном случае с ребенком, будь то перелом или смерть.
Если ребенок погиб или получил инвалидность, а вина учителя или директора доказана, ответственное лицо будут судить по ст. 293 Уголовного кодекса РФ. По этой статье за допущенную халатность предусмотрено наказание от двух до пяти лет лишения свободы.
Если же ребенок получил травму, но без серьезных последствий, то, согласно тому же закону, должностному лицу присудят штраф или исправительные работы сроком до одного года. Сумма штрафа составляет от 100 до 200 МРОТ (10-20 тыс. руб.) или равняется заработной плате осужденного за два месяца.
Родители пострадавшего ребенка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования истца возместить все затраты по лечению. Компенсация же за моральный ущерб останется полностью на усмотрение судьи.
Кто платит, тот и заказывает стекло
Если во время школьных занятий или на продленке ученик разбил стекло, то вставлять его должны за счет школы.
Как сказано в Гражданском кодексе, отвечать за содеянное несовершеннолетним должен тот, кто за ним следит, то есть в рассматриваемом случае - учитель или директор. Но обычно учителя вызывают родителей, отчитывают их за плохое и заставляют вставлять разбитое стекло. А заодно еще и карнизы поменять и новые занавески купить. Родители обычно безропотно соглашаются. Если хотите помочь школе материально - можете так и поступать, но знайте, что за неумышленную порчу школьного имущества вашим ребенком отвечает школа, а не вы.

Наступило 1 сентября пришла пора детям отправляться в школы и детские сады. Однако, находясь в учебных заведениях, ребёнок может попадать в совершенно разные ситуации, подчас опасные для его здоровья и жизни. Поэтому многие родители задаются вопросом — а кто же всё-таки обязан оказать помощь ребёнку в таких ситуациях или же вовсе предотвратить их?

О том, кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду, рассказывает АиФ.ru.

Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду?

Главными документами, где чётко определены обязанности и ответственность учителей, воспитателей, тренеров (в общем, всех участников образовательного процесса), являются закон «Об образовании» и устав учебного заведения.

Так, в статье 32 этого закона сказано, что образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. А в статье 51 уточняется, на ком именно лежит этот груз. Согласно закону, за ребёнка отвечают:

Учитель либо воспитатель

Учитель или воспитатель — это основное лицо, которое несёт ответственность за жизнь и здоровье ребёнка во время его пребывания в учебном заведении. Так, во время уроков за детьми обязан смотреть учитель, во время перемен — дежурный педагог (назначаемый директором), а в детском саду — воспитатель.

При этом первое, что должен сделать воспитатель, — подписать бумагу о своей полной ответственности за жизнь и здоровье детей в своей группе. Обязательства описаны в должностной инструкции. Воспитатель несёт ответственность за ребёнка с момента передачи ему малыша родителями.

Но при этом, по той же инструкции, в школе или детском саду без ведома родителей никто — ни воспитатель, ни нянечка — не вправе давать детям какие-либо лекарства, даже капать в нос. Это обязанность медсестры (она обязана присутствовать в каждом детском саду и школе).

Что обязан сделать учитель/воспитатель, если ребёнок получил травму?

немедленно вызвать медсестру. Если этого недостаточно — вызвать скорую помощь;
установить причину происшествия или выявить виновника;
срочно оповестить родителей.

Директор школы или детского сада

Согласно закону «Об образовании», директор несёт личную ответственность за каждого ученика или воспитанника. Однако поскольку, например, в средней городской школе учатся не менее 300 детей, для помощи директору им назначаются дежурные учителя.

Что делать, если ребёнок пострадал в школе или детском саду?

Если причинён вред здоровью ребенка или моральный ущерб, родители могут предъявить иск к администрации учебного заведения о возмещении физического и морального вреда. Но в этом случае они должны будут доказать, что в действиях их ребёнка не содержится прямой вины.

Например, если сотрудник школы совершает уголовно наказуемое действие (например, если его можно обвинить в преступной халатности), то он подлежит уголовной ответственности, и этим вопросом уже занимаются следственные органы.

Если вина педагога или директора в гибели ребёнка или инвалидности из-за травмы будет доказана, им грозит ст. 293 Уголовного кодекса РФ — наказание от 2 до 5 лет лишения свободы. Если ребёнок получил травму, но без серьёзных последствий, наказание — штраф от 10 до 20 тысяч рублей или исправительные работы сроком до года. Родители пострадавшего ребёнка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства. Скорее всего, суд удовлетворит требования. Компенсация за моральный ущерб останется на усмотрение судьи.

Несомненно всем понятно, что находясь в учебных заведениях, ребёнок может попадать в совершенно разные ситуации, даже по своей воле, подчас опасные для его здоровья и жизни. Поэтому многие родители задаются вопросом — а кто же всё-таки обязан оказать помощь ребёнку в таких ситуациях или же вовсе предотвратить их?

Данная статья создана для разъяснения и дополнения этой статьи

Кто отвечает за безопасность детей в школе и детском саду?

Так, в статье 28 частях 6-7 этого закона сказано, что образовательные учреждения (школа) обязаны воспитывать детей и несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся , воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В статье 41 описано что именно включает в себя охрана здоровья обучающихся.
Следует знать о статьях 43-45 .

А в статье 48 и уточняется, на ком именно лежит этот груз. Согласно закону, за ребёнка отвечают:

Учитель либо воспитатель

Но при этом, по той же инструкции, в школе или детском саду без ведома родителей никто — ни воспитатель, ни нянечка — не вправе давать детям какие-либо лекарства, даже капать в нос. Это обязанность медсестры и только с консультацией и разрешения родителя (она обязана присутствовать в каждом детском саду и школе).

Что обязан сделать учитель/воспитатель, если ребёнок получил травму?

Директор школы или детского сада

Согласно закону «Об образовании» , директор несёт личную ответственность за каждого ученика или воспитанника. Однако поскольку, например, в средней городской школе учатся не менее 300 детей, для помощи директору им назначаются дежурные учителя.

Что делать, если ребёнок пострадал в школе или детском саду?

Если вина педагога или директора в гибели ребёнка или инвалидности из-за травмы будет доказана, им грозит ст. 293 Уголовного кодекса РФ — наказание до 5 лет лишения свободы, а более 2 детей, то до 7 лет. Если ребёнок получил травму, но без серьёзных последствий, наказание — штраф до 120 тысяч рублей или исправительные работы сроком до года или арест. Родители пострадавшего ребёнка могут требовать и материальную компенсацию, например за лекарства и конечно же моральный вред. Скорее всего, суд удовлетворит требования. Компенсации за моральный и материальные ущербы останется на усмотрение судьи. Как "выбить" максимальные суммы по этим вредам опять же есть целый алгоритм. Но уверяю Вас, что яркие эмоции и всхлипывания в суде не увеличат эти выплаты.